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下面附上一則新聞讓大家了解時事
針對公務員赴中國大陸轉機須申報一事，陸委會副主委邱垂正16日在例行記者會中表示，這是應移民署的要求，對《兩岸人預訂景點旅館民關係條例》第九條做出解釋，中國大陸機場屬於大陸地區，政務官、國安人員、直轄市長等，赴陸轉機仍須向相關單位申請，由聯審會審核。邱垂正強調，這是對既有條文作出解釋，不是新增規範或限制。
在兩岸航空直航後，最大的爭議在於延遠權，亦即是否可以到對方機場轉機去其他國家，陸方認為兩岸航線不是國際航線，不能開放延遠權，只在馬政府執政後期，少量開放陸客來台中轉，沒有實行多久就停止了。但隨著大陸開放台灣民眾持台胞證入境免簽，讓越來越多旅客選擇到中國大陸各主要城市轉機，節省不少費用，隨之而來的問題就是，轉機到底算不算踏上中國大陸國土？政務官或涉機敏人員到大陸轉機，是不是有違相關規定？
陸委會去年11月針對公務員到大陸轉機的問題，邀請相關單位進行討論，並在今年1月份行文給各機關辦理。外界質疑，這是蔡政府繼限制退將登陸參加政治活動後，又推出一項管制兩岸交流的政策。
邱垂正澄清表示，這件事源於移民署在國境第一線管制執法時，對於公務員赴陸轉機是不是屬於《兩岸人民關係條例》第九條所稱的進入大陸地區？及赴陸轉機是否要申請許可？等問題有所疑義的時候，函請陸委會解釋。
他指出，為了解決上述法規適用疑義，陸委會與相關機關開會研商，確認中國大陸機場屬於《兩岸人民關係條例》第二條規定的大陸地區，以及《兩岸人民關係條例施行細則》第三條所稱中共控制地區的涵蓋範圍，因此公務人員經由中國大陸機場轉機，無論是入境轉機或是過境轉機，均屬於《兩岸人民關係條例》第九條所稱的進入大陸地區之行為，須事先申請許可或報准。
邱垂正強調，本案純就現行《兩岸人民關係條例》第九條適用的疑義，所做的法規解釋，讓執法標準更加明確，不是新增設的管理規範，相關人員或經許可或報准，仍可赴大陸轉機，原本第九條規範的主體沒有擴大，也非管制禁止或加強管制措施，請外界不要過度解讀。
到大陸地區轉機需進行申報的，第一種是十職等以上的公務員，須向移民署報備，屬於一般許可。第二種是政務人員、涉密人員、直轄市長等，需要事先申請並獲得聯審會議許可。
旺報【記者陳政錄╱綜合報導】
中國人民銀行（大陸央行，簡稱「人行」）7日公布數據顯示，大陸2016年12月外匯存底為3兆105.2億美元，較上一個月下降約411億美元，為連續第6個月縮水，險守3兆美元心理關卡，2016全年累計下降3198.44億美元，大陸外匯管理局坦言，人行為維持人民幣匯率穩定，大量動用外匯存底，是規模下降的主因。
外管局表示，從12月情況來看，人行向市場提供資金以維持外匯供需平?，和非美元貨幣兌美元貶值等多重因素，造成外匯存底規模下降；另以全年的情況而言，穩定人民幣匯率，是造成外匯存底規模下跌的主要原因。
據路透報導，2015年中開始，大陸官方為防止人民幣貶值幅度過大，反覆入市支撐，消耗了約5000億美元的外匯存底。學者指出，如果人民幣貶值造成的資本外逃情況不變，大陸官方只能轉向更嚴格的監管措施，包括更詳細審查對外投資，海外借貸及出口收入，並彌補現有資本控制的漏洞等。
若跌破3兆 代誌大條
但消息來源也指出，除非大陸能扭轉人民幣兌美元單向貶值的預期，不然任何政策可能都只住宿優惠是治標不治本。State Street Global Markets的亞太宏觀策略主管Dwyfor Evans表示，以目前情勢來看，大陸官員可採取的資本管制措施，其實已經相當有限。
對此，北京清華大學經管學院教授李稻葵就擔憂，3兆美元是一個重要的心理關卡，由於外匯市場上許多投資、交易者較不注重經濟和金融的基本面，反而比較關注一些宏觀的經濟數據，因此若外匯存底跌破3兆美元，可能會使人民幣匯率進一步承受貶壓，進入惡性循環，所以目前形勢比較嚴峻。
3兆關口 還能守多久
大陸官媒7日也撰文指，外匯儲備逼近3兆關口，這個關口到底能夠守多久？還需不需要守？據統計，2016年離岸人民幣匯率累計貶值達6.94%，鳳凰國際iMarket報導指出，除了人行拋售部分外匯存底，支撐人民幣匯率穩定外，在美元升值明顯下，許多人選擇持有外匯資產「藏匯於民」，還有強勢美元帶動的換匯需求和資本外流等，均是造成外匯存底下跌的重要原因，這也是人行訂房高層決策時不可迴避的「痛點」。
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